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比 选 公 告
采 购 人：北京市广播电视局
2026年11月
目录
第一章 比选邀请
第二章 项目需求书
第三章 资格审查内容
第四章 评审标准细则
第一章 比选邀请
项目概况
北京市广播电视局2027年招标代理机构入围项目的潜在供应商应在2026年11月 23日16点00分（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
项目名称：北京市广播电视局2027年招标代理机构入围项目
采购需求：拟入围10家招标代理机构为成交供应商，按采购人的要求完成北京市广播电视局2027年服务类、货物类、工程类（不包含工程量清单及招标控制价编制）的招标代理服务工作（具体详见第四章项目需求书）。
后续采购项目委托方式：采购人采用随机抽取的方式，抽取代理机构，委托采购项目，并与之签订采购代理协议。
数量：选取10家单位为成交供应商，采购人不承诺业务数量与预算金额。
合同履行期限：2027年1月1日起至2027年12月31日。
本项目不接受联合体。
二、供应商的资格要求：
1.供应商必须符合下列规定：
1）具有独立承担民事责任的能力；
2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.代理机构不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
3.代理机构须提供北京市政府采购网（北京市政府采购管理服务系统）登录页面截图。
4.代理机构须提供中国政府采购网政府采购代理机构名单备案截图。
三、提交响应文件截止时间、地点
时间：2026年11月23日16时止（邮寄文件以邮戳时间或签收时间为准），逾期投递材料不予接收。
地址：北京市通州区达济街5号院南门（北京市广播电视局）
采购人文件接收联系人：孙女士
联系方式：55565432
响应文件递交注意事项：
（1）响应文件份数及递交要求：供应商资格册（正本一份、副本二份）、商务技术册（正本一份、副本二份）、电子版（一份，包括供应商资格册正本扫描件及商务技术册正本扫描件）分别密封，密封后加盖供应商公章，在封面处标注“机构比选”字样递交。
（2）供应商基本信息情况表，内容应包含但不限于：招标代理机构名称、联系人、联系方式（座机电话和手机）、通信地址、邮箱等信息。此表不密封和响应文件一起递交。
（3）响应文件可现场递交或邮寄递交，现场递交到南门并联系座机；邮寄文件递交时间以邮戳时间或签收时间为准，若文件邮寄过程中丢失或破损导致无效投标的，由供应商自行负责。
四、其他补充说明
4.1本公告在北京市广播电视局官网（http://www.ccgp.gov.cn/）发布。
五、对本次比选提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北京市广播电视局
地址：北京市通州区达济街5号院
联系方式：孙女士，010-55565432
第二章 项目需求书
一、 采购标的
1.项目名称：北京市广播电视局2027年招标代理机构入围项目
2.成交方式：拟入围10家招标代理机构为成交供应商，按采购人的要求完成北京市广播电视局2027年服务类、货物类、工程类（不包含工程量清单及招标控制价编制）的招标代理服务工作。
后续采购项目委托方式：采购人采用随机抽取的方式，抽取代理机构，委托采购项目，并与之签订采购代理协议。
数量：拟入围10家单位为成交供应商，采购人不承诺业务数量与预算金额。
二、 商务要求
服务周期：2027年1月1日起至2027年12月31日。
三、 服务要求
采购人委托的项目包括货物、服务、工程，被委托的入围供应商须具备承接货物、服务、工程招标的相应能力和资质，服从采购人的工作安排，完成2027年采购人委托的招标代理工作。
具体服务为：
（一）提供招标采购项目有关法律法规和业务咨询服务；
（二）拟订招标采购方案；
凭借自身经验、项目特点，有针对性的编制周密且切实可行的招标采购方案。
（三）按照相关法律法规及采购人要求，编制和发售资格预审文件（如需）、采购公告、采购文件；
（四）组织审查投标人资格；
负责组织资格审查委员会或评审委员会，根据资格预审文件或采购文件的规定，组织审查潜在投标人或投标人资格。
（五）组织各项目投标人/供应商现场踏勘或答疑（书面答疑）；
根据招标采购项目的需要和采购文件的规定，组织潜在投标人/供应商现场踏勘，收集投标人/供应商提出的问题，编制答疑会议纪要或补遗文件，发给所有采购文件的收受人。
（六）按照相关法律法规抽取评审专家；
（七）接受投标/报价，组织开标、评标，协助采购人定标；
按照采购文件的规定，接受投标/报价，组织开标、评标等工作。根据评标委员会/评审小
组的评审报告，协助采购人确定中标人/成交供应商，向中标人/成交供应商发出中标/成交通知书，向未中标人/未成交供应商发出招标采购结果通知书。
（八）草拟合同，协助合同签订；
根据采购人的委托，依据采购文件和中标人/成交供应商的投标/响应文件拟订合同，组织或参与采购人和中标人/成交供应商的合同谈判，协助签订合同。
（九）办理监管部门的合同备案手续；
（十）采购文件、投标文件的管理；
招标代理机构须在今后的代理项目执行过程中向委托单位提供资格预审文件（如有）、采购文件、投标文件、合同文本等招标采购全过程文档资料的电子版及装订成册的纸质资料；
（十一）处理项目招标过程中投标人提出的询问、质疑、投诉、举报等事宜，并配合采购人完成相关调查、答复工作；
（十二）招标项目完成后一个月内，应按照采购处室和财务处室要求分别提供项目电子化档案，包括但不限于采购文件、投标/响应文件、评标/评审汇总、合同等招标过程中产生的全套材料的电子版。
（十三）具备全流程电子开评标会议室。
（十四）采购人委托的其他事项。
四、 其他要求
（1）代理机构应具备承接货物、服务、工程等项目类型的代理资质和能力；
（2）代理机构应具备财政预算单位的招标项目、政府采购项目代理经验；
（3）代理机构如在投标过程中存在造假、贿赂活动组织者以及其他违法、违规和不公正竞争行为，经证实，将被取消委托资格；
（4）代理机构如在组织招投标活动中出现不廉洁，发生违规、违纪、违法行为或发生合作不畅、工作不力以及严重工作失误等情况，将被取消委托资格；
（5）代理机构在组织招标活动中不得出现较大不良影响，否则将被取消被委托资格；
（6）代理机构需配备专业稳定的业务团队，团队人员不得少于5人，业务团队要严于律己，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规和规章制度以及各项业务操作流程。项目负责人应业务精熟，能够较好地处理采购工作中遇到的复杂问题，具有较强的应变能力和交流沟通能力；
（7）评审专家劳务费支付条件：专家费由采购人按照《北京市政府采购评审专家劳务报酬支付标准》（京财采购〔2017〕554号）支付。
★五、代理服务费收费要求
在后续采购项目执行过程中，成交供应商须参考原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）相关规定，收取代理服务费，代理机构无需自行报价，未提供承诺则作无效投标处理。
收取标准如下：
注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算
第三章 资格审查内容
1.有效的营业执照或法人证书等证明文件（复印件并加盖供应商公章）
2.法定代表人身份证明（格式，原件）
3.法定代表人授权书（格式，原件）
4.承诺函（格式，原件）
5.代理机构须提供北京市政府采购网（北京市政府采购管理服务系统）登录页面截图（网页截图并加盖单位公章）
6.代理机构须提供中国政府采购网（北京市政府采购分网）政府采购代理机构名单备案截图（网页截图并加盖单位公章）
7.投标人信用记录（网页截图并加盖单位公章）
注：未按上述要求提供有效证明材料或证明材料的投标无效（见附件）
第四章 评审标准细则
序号 | 评分内容 | 得分 | |
1 | 类似业绩 （24分） | （1）2025年1月1日至今，代理机构承担过财政预算单位政府采购工程项目或公共资源交易平台发布工程项目的招标业绩，项目预算金额达到1000万元及以上的。每提供一个有效业绩得1分，共2分。 （2）2025年1月1日至今，代理机构承担过财政预算单位政府采购货物项目（不包含信息化项目）招标业绩，项目预算金额达到1000万元及以上的。每提供一个有效业绩得1分，共9分。 （3）2025年1月1日至今，代理机构承担过的财政预算单位政府采购服务项目（不包含信息化项目）招标业绩，项目预算金额达到1000万元及以上的。每提供一个有效业绩得1分，共9分。 （4）2025年1月1日至今，代理机构承担过的财政预算单位政府采购信息化项目代理业绩。项目预算金额达到1000万元及以上的每提供一个有效业绩得1分，共4分。 注：代理机构须提供政府采购网官网截图复印件，并加盖本单位公章。 | 0-24分 |
2 | 证书 （3分） | 1、代理机构具有有效的质量管理体系认证证书，得1分，未提供不得分； 2、代理机构具有有效的环境管理体系认证证书，得1分，未提供不得分； 3、代理机构具有有效的职业健康安全管理体系认证证书，得1分，未提供不得分； 注：提供认证证书（颁证机构官网可查询）须在有效期内，复印件加盖投标供应商公章，否则不得分。 | 0-3分 |
3 | 项目负责人 （7分） | 1.项目负责人经验及能力 （1）项目负责人具有10年（含）及以上政府采购招标经验，具有人力资源和社会保障部颁发的中级及以上职称或中级及以上招采人员技术能力证书，得3分； （2）项目负责人具有5年（含）-10年政府采购招标经验，具有人力资源和社会保障部颁发的中级及以上职称或中级及以上招采人员技术能力证书，得2分； （3）项目负责人具有5年以下政府采购招标经验，具有人力资源和社会保障部颁发的中级及以上职称或中级及以上招采人员技术能力证书，得1分； （4）未提供不得分。 | 0-3分 |
2.项目负责人2025年1月1日至今，具备财政预算单位的政府采购项目招标业绩，项目预算金额达到500万元（含500万元）及以上的，每提供一个得0.5分，满分得4分。（人员业绩与公司业绩不得重复使用） 注：提供证书复印件和政府采购网官网截图、工作履历以及提供投标人为人员缴纳六个月内任意一个月社保证明材料或劳动合同或在职证明的复印件，并加盖投标人公章。 | 0-4分 | ||
4 | 执行团队（10分） | 1.综合考虑代理机构针对本单位拟投入的实施团队人员的经验实力和分工。 （1）团队人员组成科学合理，人员综合素质高、能力和专业性强，职责分工清晰明确，经验丰富的，得5分； （2）团队人员组成科学合理性有所欠缺，人员综合素质一般、能力和专业性一般，职责分工一般，人员经验一般的，得3分； （3）团队人员组成科学合理性较差，人员综合素质一般、能力和专业性较差，职责分工不明确，人员经验欠缺的，得1分； （4）未提供不得分。 注:涉及工作经验或类似业绩的，以供应商出具的简历或说明为准，提供证书复印件、工作履历以及提供投标人为人员缴纳六个月内任意一个月社保证明材料或劳动合同或在职证明的复印件，并加盖投标人公章。 ①涉及工作经验或类似业绩的，以供应商出具的简历或说明为准； ②材料均须加盖单位公章。 | 0-5分 |
2.团队成员具有人力资源和社会保障部颁发的初级及以上职称或初级及以上招采人员技术能力证书，每具备1个得1分，满分得5分。 注: ①涉及资质证书的，须提供相关资质证书复印件； ②材料均须加盖单位公章。 | 0-5分 | ||
5 | 服务方案（56分） | 1.采购程序执行前相关服务方案 0-3分 根据服务内容及要求，做好采购程序执行前相关各项咨询与服务，包括但不限于采购需求调查，预算申报，意向公示，采购实施计划编制，专家论证，及相关法律法规的讲解与培训。 （1）方案完整详实，优势明显、可实施性强，得3分； （2）方案基本满足服务要求，不够具体，得2分； （3）方案不够具体，存在不足与缺陷，得1分； （4）无方案，得0分。 | 0-3分 |
2.执行采购程序服务方案 0-9分 （1）采购文件编制 0-3分 根据服务内容及要求，做好采购文件编制工作。 ①方案完整详实，对采购文件及关键点理解透彻、较好地落实法律法规，得3分； ②基本满足服务要求，不够具体，得2分； ③方案不够具体，存在不足与缺陷，得1分； ④无方案，得0分。 （2）执行采购程序 0-3分 根据服务内容及要求，严格执行采购程序。 ①方案完整详实，对法律法规有较好的理解，程序执行严谨，善于处理程序中可能出现的复杂问题，得3分； ②基本满足服务要求，不够具体，得2分； ③方案不够具体，存在不足与缺陷，得1分； ④无方案，得0分。 （3）处理质疑投诉0-3分 根据服务内容及要求，处理好可能出现的质疑与投诉。 ①方案完整详实，分析质疑出现的原因，具备有效的处理方法，严格遵守法律法规，得3分； ②基本满足服务要求，不够具体，得2分； ③方案不够具体，存在不足与缺陷，得1分； ④无方案，得0分。 | 0-9分 | ||
3.采购程序执行后相关服务方案 0-3分 根据服务内容及要求，做好采购程序执行后相关各项服务。 （1）方案完整详实，优势明显、可实施性强，得3分； （2）方案基本满足服务要求，不够具体，得2分； （3）方案不够具体，存在不足与缺陷，得1分； （4）无方案，得0分。 | 0-3分 | ||
4.内部管理制度0-3分 （1）代理机构具备全面、完善的内部管理机制，能够提高项目质量，确保工作有序，得3分； （2）基本满足服务要求，不够具体，得2分； （3）不够具体，存在不足与缺陷，得1分； （4）无方案，得0分。 | 0-3分 | ||
5.办公场地 （0-14分） （1）根据采购需求，代理机构具备固定办公场所（0-3分）： ①代理机构具备1000平（含1000平）及以上固定办公场所，得3分； ②代理机构具备500平（含500平）-1000平固定办公场所，得2分； ③代理机构具备500平以下固定办公场所，得1分。 注：须提供房屋所有权证或租赁协议复印件并加盖单位公章； （2）代理机构具备全流程电子开评标会议室（0-11分）。 ①代理机构须提供在《北京政府采购管理服务平台》全流程电子交易权限申请截图(需显示申请结果“审核通过”并加盖单位公章)，得3分；未提供不得分。 ②每提供1个30平方米（含）以上的全流程电子开评标会议室，得2分，满分8分； 注：须提供全流程电子开评标会议室功能介绍、现场实景照片、标室软硬件设备齐全，配备政府采购评审专用设备及录音录像监控设备，未提供不得分。 | 0-14分 | ||
6.服务质量保障措施 0-3分 根据采购需求内容及要求，确保服务质量。 （1）方案完整详实，保障措施全面有效、可实施性强，得3分； （2）方案基本满足服务要求，不够具体，得2分； （3）方案不够具体，存在不足与缺陷，得1分； （4）无方案，得0分。 | 0-3分 | ||
7.项目进度保障措施0-5分 根据采购需求内容及要求，确保项目进度。 （1）方案完整详实，保障措施全面有效、可实施性强，得5分； （2）方案基本满足服务要求，不够具体，得3分； （3）方案不够具体，存在不足与缺陷，得1分； （4）无方案，得0分。 | 0-5分 | ||
8.档案保管0-5分 对代理机构针对拟委托项目提供的档案管理方案进行综合评审。 （1）方案完整、全面、合理可行，具有良好的档案管理制度和档案存储场地，得5分； （2）方案较完整、较全面、合理可行，具有较好的档案管理制度和档案存储场地，得3分； （3）方案有缺陷，档案管理制度一般，档案存储场地条件一般，得1分； （4）无方案，得0分。 | 0-5分 | ||
9.增值服务0-3分 根据采购需求服务内容及要求，在各项目服务的基础上为采购人提供增值服务。 （1）方案完整详实、可实施性强，得3分； （2）方案基本满足服务要求，不够具体，得2分； （3）方案不够具体，存在不足与缺陷，得1分； （4）无方案，得0分。 | 0-3分 | ||
10.廉洁服务方案0-3分 根据采购需求和服务内容及要求，做好信息保密和服务响应。 （1）方案完整详实、保密措施有效，服务响应及时，承诺全面，可实施性强，得3分； （2）方案基本满足服务要求，不够具体，得2分； （3）方案不够具体，存在不足与缺陷，得1分； （4）无方案，得0分。 | 0-3分 | ||
11.保密与服务响应0-5分 根据采购需求服务内容及要求，做好信息保密和服务响应。 （1）方案完整详实、保密措施有效，服务响应及时，承诺全面，可实施性强，得5分； （2）方案基本满足服务要求，不够具体，得3分； （3）方案不够具体，存在不足与缺陷，得1分； （4）无方案，得0分。 | 0-5分 | ||